1945年秋季，重庆的桂花盛开，城市洋溢着淡淡的甜香。街道两旁的商铺重新营业，茶馆内人声鼎沸，抗战胜利的喜讯让重庆人重燃了活力。墙面上的“抗战到底”标语还未拆除，新的标语已经贴出：“庆祝胜利”“还都南京”“和平建国”。但在桂园小楼内，气氛却显得紧张异常。这里是张治中的公馆，毛泽东白天在此办公，国民党代表也频繁进出。室内烟雾缭绕，两方代表声音逐渐提高，卫兵们都不由自主地偷瞟。
双方激烈争论的核心，竟是一个看似简单却关乎生死存亡的问题：共产党要求保留48个师，而国民党仅愿意提供12个师。这个36个师的差距，直接关系到数百万人的命运和国家未来的走向。
谈判的背景可以追溯至1945年8月。日本天皇于8月15日宣布投降，抗战正式结束，重庆的街道响彻鞭炮声，民众欢庆八年苦战的结束。然而，随之而来的另一个令人关注的问题浮出水面：未来中国该由谁来统治？蒋介石在抗战期间迁都重庆，自视为合法政府，但抗战期间共产党在敌后力量迅速壮大，从长征时的几万人增至120万正规军和220万民兵，控制了接近一亿人口。
面对分配给国家的这份“大蛋糕”，蒋介石试图重新夺回失去的地盘，却发现光凭武力已难以实现。他意识到必须通过谈判来解决矛盾，于是发起了重庆谈判。在毛泽东前往重庆之前，蒋介石已向他发出三封邀请电报，表面上是热情欢迎，实际却暗藏博弈。
蒋的算盘有三：若毛不来，则可向外界显示共产党缺乏和平诚意；若毛敢来，重庆即为他的主场，谈判由他主导；无论结果如何，延缓毛泽东的行程便于国民党准备后续军事措施。然而，毛泽东并不是轻易妥协的人。在中共中央会议上，他权衡利弊后决定赴重庆，认为若蒋敢动他，就会在全国民众面前失去信誉，同时希望延安的战斗能够顺利进行。
最终，1945年8月28日，毛泽东与周恩来、王若飞乘美军运输机抵达重庆，正式开启了谈判。
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